中国这十年｜党的十八大以来卫生健康事业发展成就权威发布（三）

中共中央宣传部9月7日举行“中国这十年”系列主题新闻发布会，国家卫生健康委员会副主任李斌、国家中医药管理局副局长秦怀金、国家疾病预防控制局副局长常继乐及国家卫生健康委相关司局负责同志出席，介绍党的十八大以来卫生健康事业发展成就有关情况。

抗疫科研工作提升了哪些“硬实力”，在疫情防控中发挥了怎样的作用？

△国家卫生健康委员会副主任 李斌

国家卫生健康委从2008年开始牵头组织实施新药创制和传染病防治两个科技重大专项，在卫生健康领域取得了一系列重大成果和突破性进展。通过传染病专项的实施，我国的重大传染病诊断、预防、治疗技术水平和科研能力显著提升，能够主动有效应对新发突发传染病。

在抗击新冠肺炎疫情期间，一周便确定了新冠病毒，分离出毒株，拼接出了序列，向世界分享，得到了世界卫生组织“用创纪录短的时间甄别出病原体”的高度评价。

在疫情暴发的两周内，快速研发了高敏感性和特异性的新冠病毒核酸检测技术，为早期诊断、阳性感染者筛查发挥了至关重要的作用。

组织了优势团队进行疫苗研发攻关，首创了全球首个高生物安全风险疫苗生产车间技术标准，为后续的新冠病毒疫苗几十亿的安全量产打下了坚实的基础。

组织了对药物的临床前研究、抗体的筛选、临床试验通道打通和快速审批，推动了中和抗体、化药和中药等成功上市。医学科技工作者一直奋战在疫情防控第一线，展示了医学科技和教育队伍的良好风貌。

过去十年我国中药发展情况如何？未来发展计划是什么？

△国家中医药管理局副局长 秦怀金

在相关部门的共同推动下，中药的产业发展、中药的质量提升、中药的科技创新等方面，均呈现了良好的发展态势。

一是中药产业快速发展。依托全国重点实验室、国家工程研究中心等国家级平台，持续深化学研合作；国家中医药管理局、国家发展改革委共同实施中药标准化项目，加强中药生产全过程质控；中药制药装备优化升级，促进产业智能、绿色发展。

二是中药质量不断提升。完成了第四次全国中药资源普查，摸清了中药资源家底；中药材野生变家种及替代品研究取得突破，生态种植加快推广，中药追溯系统应用范围不断扩大。

三是中药科技创新不断深入。国家中医药管理局、科技部等部门持续加大中药的科技投入，加强道地药材、中药炮制、质量保障、新药研发等方面的研究。

下一步，国家中医药管理局将加强与有关部门的协作，围绕中药种植、研发、生产、使用全过程，充分发挥科技支撑引领作用，促进中药质量的提升。

十年来我国在优化医疗资源布局方面做了哪些工作，发生了什么样的变化？

△国家卫生健康委员会体制改革司一级巡视员 朱洪彪

十年来，国家卫生健康委深入推进分级诊疗制度和体系建设，多措并举，推动构建有序的就医和诊疗新格局。

一是加大财政投入，增加医疗资源总量。“十三五”期间，国家安排医疗服务与保障能力提升补助资金1089.6亿元，安排“全民健康保障工程”投资722亿元，“公共卫生防控救治能力建设工程”投资145.8亿元，用于加强以县医院为重点的医疗机构建设，县域内常见病、多发病的就诊率超过90%。相比2011年，全国医疗机构数增长了8%，床位数增长了83%，卫生人员数增长了62%。

二是推动优质医疗资源扩容和区域均衡布局。启动建设国家医学中心和国家区域医疗中心，“十四五”期间还将建设120个左右省级区域医疗中心，提高优质医疗资源相对薄弱地区相关专科的诊疗水平。

三是以医联体建设为重点构建分级诊疗体系。先后组织在4个直辖市和317个地级市开展分级诊疗试点，在32个省份的118个城市开展城市医疗联合体建设试点，在827个县开展县域医共体试点。2021年双向转诊的人次数达到2880万，双向转诊结构明显优化，分级诊疗制度建设取得阶段性成效，医疗资源布局合理性和服务协同性进一步增强。

十年来我国在保障母婴健康方面采取了哪些举措？下一步有什么新布局？

△国家卫生健康委员会人口监测与家庭发展司监察专员 杜希学

从全球来看，当前我国孕产妇死亡率远低于中高收入国家43/10万的中位数水平，婴儿死亡率和5岁以下儿童死亡率均低于中高收入国家9‰和11‰的平均水平。中国妇幼健康核心指标水平位居全球中高收入国家前列，被世界卫生组织列为全球妇幼健康高绩效的10个国家之一。

进一步推进妇幼健康事业高质量发展的重要举措可以归纳为“两提升”“两消除”“一促进”。“两提升”即母婴安全行动提升计划和健康儿童行动提升计划，“两消除”将启动实施消除艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播行动计划和加速消除宫颈癌行动计划。“一促进”就是通过实施母乳喂养促进行动计划，促进婴幼儿良好的生长发育和母婴亲密关系形成。

文字整理：陈秀超

视频剪辑：朴沁莹、王建坡（实习）

编辑：杨明昊