进医院需查验核酸、医院有疫情暂停门诊，到底有依据吗？

编者按

最近一个时期以来，新冠肺炎疫情在多地暴发。在疫情防控中，有关核酸检测，入户消杀，地铁封站、公交停运，个人信息保护，居家隔离……诸多问题引发社会和公众关注，也涉及到法律依据。

本文从法律角度作出分析和解答，以回应社会和公众的关注。

一、医院要求没有48 小时核酸

不得进入医院的法律依据？

根据《关于印发重点场所重点单位重点人群新冠肺炎疫情常态化防控相关防护指南（2021 年 8 月版）的通知（联防联控机制综发〔2021〕 82 号）》要加强防疫措施的落实，进医院就诊要查验健康码和测量体温。

2022年5 月 28 日下午，北京市政府新闻办公室组织召开北京市新冠肺炎疫情防控工作第 348 场新闻发布会。北京市委宣传部副部长、市政府新闻办主任、市政府新闻发言人徐和建发布首都严格进京管理联防联控协调机制、北京新冠肺炎疫情防控工作领导小组《关于分区分级动态实施全市社会面防控措施》中提到：进入各类公共场所、单位、 楼宇、社区（村）严格测温扫码、查证和查验 48 小时内核酸阴性证明。

所以医院要求没有 48 小时核酸不得进入医院符合北京市《关于分区分级动态实施全市社会面防控措施》的规定。对于进入医院的就诊患者，应该遵守政府指定的防疫措施。

不久前发布的《新型冠状病毒肺炎防控方案（第九版）》附件14中，要求医院作为重点机构，要对来访人员严格进行体温、健康码和和核酸检测结果进行查验，无异常者方可进入。

二、医院暂停急诊、门诊的依据？

在北京市新型冠状病毒肺炎疫情防控工作第 318 场新闻发布会上，北京新冠肺炎疫情防控工作领导小组检疫检测工作组副组长、北 京市卫生健康委员会副主任、新闻发言人李昂表示，对于涉及医疗机构的疫情，要综合研判风险，科学采取防控措施，急诊、透析室、手术室、重症监护室、分娩室、产科和新生儿病房非必要不封管控。在确保风险可控的情况下，尽可能缩短医疗机构封管控时限，努力做到 “快封、快筛、快消、快解”，保证正常医疗秩序。

医院内如果发生疫情，或有确认患者曾就诊过，应该根据前述关于隔离问题进行封闭式管理，暂停门急诊。但是作为医疗机构，根据新闻发布会的要求，也应该采取非必要不封管控，减少暂停时限，保证医疗秩序。

三、医院进行流调信息采集的依据？

根据《国务院联防联控机制关于印发重点场所重点单位重点人群新冠肺炎疫情常态化防控相关防护指南(2021 年 8 月版)的通知》和不久前发布的《新型冠状病毒肺炎防控方案（第九版）》，均要求对进入医疗机构的人员进行体温检测和核验健康码和核酸检测结果，无异常者方可进入。《国家卫生健康委办公厅关于进一步加强疫情期间医疗机构感染防控工作的通知（国卫办医函〔2020〕226 号）》规定，需要询问是否存在发热、咳嗽等呼吸道疾病症状体征，以及流行病学史，初步判断就诊科室，为患者提供分时段预约诊疗，减少现场挂号就诊。医院作为人员流动密集、人流量大的重点场所，进行流调信息的采集，有利于掌握就诊人员的健康状况，判断是否涉疫风险。尽量保障医院正常运行，减少因疫情原因暂停门诊急诊的情况。

所以，根据上述国务院和国家卫健委的规定，医院可以采集流调信息。医疗机构这样的重点场所，人员密集、人流量大。需要做好就诊患者分流和风险管控，查验健康码、体温，以及进行流调信息的采集。

来源：卫生与健康法律服务、北京市华卫律师事务所

排版：李慧

编辑：李慧

审核：贾薇薇

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