​办好群众家门口的社区医院

原标题：​办好群众家门口的社区医院

“升级为社区医院后，诊疗范围扩大了，老百姓看病更方便了。”日前，郑州经开区潮河社区医院院长周国平在接受采访时说，“以前叫社区卫生服务中心时，更侧重于公共卫生服务。现在对于老百姓的常见病，我们可以更好地开展诊疗服务了。”

郑州经开区潮河社区医院是2020年在社区卫生服务中心的基础上成立的。从社区卫生服务中心到社区医院，并不只是简单地增加一块牌子，更是基层医疗卫生服务能力的提档升级。

2019年，河南作为全国社区医院建设试点省份之一，在全省启动了社区医院建设试点工作。截至目前，河南省已有超过233家基层医疗卫生机构建成“社区医院”。特别是郑州市，充分发挥社区医院“健康守门人”的职责，以更好地满足群众多元化健康需求。

加大基础投入 完善政策措施

9月6日，家住郑州经开区的田女士带着孩子来到潮河社区医院看病，在和导诊护士简单沟通后，孩子被送到儿科诊室。值班医生给孩子做了相关检查后，为孩子开了两副药。从田女士带着孩子进社区医院到看病、拿药离开，前后大约用时10多分钟。

“虽然孩子只是普通感冒，但要去大医院看病，最少也得耽误大半天的功夫。现在家门口的社区医院看，又快又方便。” 田女士说。

据周国平介绍，建在群众家门口的社区医院以“小而全”的优势，正在成为群众日常快速就诊的首选。

近年来，郑州按照社区医院基层医疗卫生机构功能定位不变的原则，以全面开展社区医院建设为抓手，紧紧围绕“强阵地、优服务、提能力”，坚持重心下移、资源下沉原则，加大基础投入，完善政策措施，社区医院建设取得明显成效。截至2020年年底，该市共建成社区医院37家（以社区卫生服务中心为基础完成建设的23家，以乡镇卫生院为基础完成建设的14家）。

目前，郑州的社区医院除了承担国家基本公共卫生服务项目和家庭医生签约服务工作，还必须具备常见病、多发病、慢性病的门诊、住院诊疗综合服务能力；具备辖区内居民基层首诊、双向转诊等分级诊疗功能，开展远程医疗服务，提供部分常见病、慢性病的在线复诊服务。

为了支持社区医院建设，郑州市印发《社区卫生服务体系建设三年行动计划（2020—2022年)》，要求全市社区卫生服务机构按照有业务用房、有人员编制岗位、有设备设施、有经费保障的“四有”要求，用3年时间新增政府主导社区卫生服务中心100家，2021年底全部完成机构建设任务。郑州市级财政按照每家300万元的标准给予奖补，县级自主安排建设专项经费预算5.56亿元，破解基层医疗卫生机构基础设施薄弱、人才资金不足等难题。

基层卫生服务能力提档升级

郑州市以医联体、紧密型县域医共体为抓手，发挥社区医院力量，落实分级诊疗制度，目前全市所有社区医院全部纳入医联体、医共体或与二级以上医院建立合作关系，实施免费进修学习培训、上级医院参与社区医院日常管理、骨干医生坐诊带教、远程诊疗、联合建设科室（项目）等，不断提升社区医院医疗卫生服务水平。

记者日前在走访中发现，在郑州市北下街社区医院的全科诊室里，来自河南省人民医院全科医学科的专家正在耐心地与患者沟通，对面是该社区医院的两名医生，正在迅速记录着，并不时插话介绍患者病情。

“没想到能在社区医院见到河南省人民医院的大专家。”市民陆先生看完病后惊喜地说。

据郑州市北下街社区医院院长李建魁介绍，北下街社区医院自加入河南省人民医院医联体以来，省人民医院的专家定期来社区医院坐诊，不仅实现了优质医疗资源下沉，更有效提升了基层医疗卫生机构服务能力。

此外，根据国家及河南省关于基层医疗卫生机构发热门诊和发热诊室设置的相关要求，郑州市37家社区医院全部完成发热门诊或发热诊室建设，其中13家社区医院按照“三区两通道”、建筑面积不少于300平方，诊室2-3间，留观床位3-5张，配备７大类设备设施的标准建设新的发热门诊；24家社区医院按照“三区两通道”、建筑面积不低于40平方，配备常用设备的标准建设发热诊室。同时，加强发热门诊、发热诊室医务人员防控知识培训，增强业务能力。

特色服务满足群众多元化需求

“现在社区医院就有中医推拿，孩子消化不良时，我们常来做做，效果很好。”9月3日，正在郑州市紫荆山南路社区医院带孩子来做推拿的吕女士说。

根据群众的多元化就医需求，郑州市要求全市社区医院深入开展中医药诊疗及健康管理服务，增强群众获得感。目前，全市37家社区医院均设置中医综合服务区，并配备中医全科医师和中医药设备设施，提供针灸、按摩等不低于12种中医药适宜技术；充分发挥中医药简、便、验、廉优势，今年上半年郑州市基层机构中医药服务65岁以上老人和3岁以下儿童60余万人次。

同时，郑州市将社区医院建设与“优质服务基层行”活动相衔接，根据社区卫生服务机构能力标准、社区医院基本标准等，对标对表找差距、补短板。目前，全市69家社区卫生服务中心达到国家基本标准或推荐标准，2021年预计新增15家达标，2022年底前全部达标，全面提质升级，引领社区医疗卫生服务能力提升。

“社区医院办好了，不仅老百姓看病方便，也缓解了大医院的接诊压力，让大医院更能够集中力量去接诊疑难杂症，这是一条解决看病难、看病贵的好途径。”李建魁说。

统筹：刘旸

责编：张驰

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